Relaciones México-Estados Unidos

Los Estados Unidos de América comparten una relación única y a menudo compleja con los Estados Unidos Mexicanos. Con una historia compartida que se remonta a la Revolución de Texas (1835-1836) y a la Guerra México-Estadounidense (1846-1848), se han celebrado varios tratados entre ambas naciones, entre los que destaca la Compra de Gadsden y, de forma multilateral con Canadá, el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). México y Estados Unidos son miembros de varias organizaciones internacionales, como la Organización de Estados Americanos y las Naciones Unidas. Las disputas fronterizas y la asignación de aguas limítrofes han sido administradas desde 1889 por la Comisión Internacional de Límites y Aguas, que también se encarga de mantener las presas internacionales y las instalaciones de saneamiento de aguas residuales. Considerada en su día como un modelo de cooperación internacional, en las últimas décadas la CILA ha sido muy criticada por ser un anacronismo institucional, superado por los problemas sociales, medioambientales y políticos modernos. La inmigración ilegal, la venta de armas y el contrabando de drogas siguen siendo temas conflictivos en las relaciones entre Estados Unidos y México en el siglo XXI.

Historia tempranaEditar

Las relaciones entre Estados Unidos y México surgieron de las relaciones anteriores entre la incipiente nación de Estados Unidos y el Imperio español y su virreinato de Nueva España. El México moderno constituía el núcleo del Virreinato de Nueva España en el momento en que Estados Unidos obtuvo su independencia en la Guerra de la Independencia Americana (1775-1783). España había servido de aliada a los colonos norteamericanos en esa guerra.

Joel Roberts Poinsett, primer enviado de EE. enviado de Estados Unidos a un México independiente

El aspecto de las relaciones hispanoamericanas que más influiría en las relaciones posteriores entre Estados Unidos y México fue la propiedad de Texas. A principios del siglo XIX, Estados Unidos afirmaba que Texas formaba parte del territorio de Luisiana y que, por tanto, había sido adquirida legítimamente por Estados Unidos como parte de la Compra de Luisiana a Francia en 1803. Los españoles, sin embargo, afirmaban que no lo era, ya que los límites occidentales de Luisiana no estaban claramente definidos. En 1819 la disputa se resolvió con la firma del Tratado Adams-Onís, en el que Estados Unidos renunció a sus pretensiones sobre Texas y en su lugar compró la Florida española.

Instrumentos de ratificación de un tratado de 1832 entre los Estados Mexicanos

La evolución territorial de México después de la independencia, señalando las pérdidas frente a Estados Unidos (rojo, blanco y naranja).

En 1821 la Nueva España se independizó de España y estableció el Primer Imperio Mexicano bajo el gobierno de Agustín de Iturbide, quien inicialmente había luchado en el ejército real contra los insurgentes en la independencia de España. El México independiente pronto fue reconocido por Estados Unidos. Los dos países establecieron rápidamente relaciones diplomáticas, con Joel Poinsett como primer enviado. En 1828, México y Estados Unidos confirmaron las fronteras establecidas por el Tratado Adams-Onís mediante la celebración del Tratado de Límites, pero ciertos elementos de Estados Unidos estaban muy descontentos con el tratado, ya que renunciaba a los derechos sobre Texas. Poinsett, partidario de la Doctrina Monroe, estaba convencido de que el republicanismo era la única forma de gobierno aceptable para todos los países de América, y trató de influir en el gobierno de Agustín de Iturbide, que empezaba a mostrar signos de debilidad y división. En un principio, Poinsett fue enviado a negociar la adquisición de nuevos territorios para los Estados Unidos, incluyendo Texas, Nuevo México y la Alta California, así como partes de la Baja California, Sonora, Coahuila y Nuevo León; pero la oferta de Poinsett de comprar estas áreas fue rechazada por el Ministerio de Asuntos Exteriores mexicano, encabezado por Juan Francisco de Azcárate. Se vio envuelto en la agitación política del país hasta su destitución en 1830, pero trató de promover los intereses de Estados Unidos en México buscando un trato preferente para los productos estadounidenses sobre los británicos, intentando cambiar la frontera entre Estados Unidos y México, e instando a la adopción de una constitución inspirada en la de Estados Unidos. Texas siguió siendo un punto central de las relaciones entre Estados Unidos y México durante décadas. La relación se vio además afectada por las luchas internas de los dos países: en México éstas incluían la preocupación por el establecimiento de un gobierno centralizado, mientras que en Estados Unidos se centraba en el debate sobre la expansión de la esclavitud, que se extendió al territorio mexicano de Texas. Algunos intelectuales mexicanos, entre ellos José Vasconcelos, asignarían más tarde el término poinsettismo, en referencia a Joel Roberts Poinsett, para designar cualquier acto de intromisión o injerencia política o cultural de Estados Unidos en los asuntos mexicanos y latinoamericanos.

A partir de la década de 1820, los estadounidenses liderados por Stephan F. Austin y otros no mexicanos comenzaron a asentarse en el este de Texas en gran número. Estos colonos angloamericanos, conocidos como texanos, estaban frecuentemente en desacuerdo con el gobierno mexicano, ya que buscaban la autonomía del gobierno central mexicano y la expansión de la esclavitud negra en México, que había abolido la institución en 1829 bajo el presidente mexicano Vicente Guerrero. Sus desacuerdos desembocaron en la Revolución de Texas, uno de los movimientos independentistas que surgieron a raíz de las enmiendas a la Constitución de México de 1835, que alteraron sustancialmente el gobierno del país. Antes de la Revolución de Texas, la opinión pública de Estados Unidos era indiferente a Texas, pero después, la opinión pública simpatizó cada vez más con los tejanos. Tras la guerra se declaró la República de Texas, aunque la independencia no fue reconocida por México y nunca se acordaron los límites entre ambos. En 1845, Estados Unidos se anexionó Texas, lo que dio lugar a una importante disputa fronteriza y, finalmente, a la Guerra México-Estadounidense.

Guerra México-Estadounidense (1846-1848)

Artículo principal: Guerra México-Estados Unidos
Compra de Gadsden de 1854

La Guerra México-Estados Unidos se libró entre 1846 y 1848. México se negó a reconocer que su estado fugitivo de Texas había logrado la independencia y advirtió que la anexión a Estados Unidos significaría la guerra. Estados Unidos se anexionó Texas a finales de 1845. La guerra comenzó la primavera siguiente. El presidente estadounidense James K. Polk animó al Congreso a declarar la guerra tras una serie de escaramuzas en la frontera entre México y Estados Unidos. La guerra resultó desastrosa para México; los estadounidenses se apoderaron de Nuevo México y California e invadieron las provincias del norte de México. En septiembre de 1847, las tropas estadounidenses al mando del general Winfield Scott capturaron Ciudad de México. La guerra terminó con una decisiva victoria estadounidense; el Tratado de Guadalupe Hidalgo puso fin al conflicto. Como resultado, México se vio obligado a vender todo su territorio más septentrional, incluyendo California y Nuevo México, a Estados Unidos en la Cesión Mexicana. Además, México renunció a sus reclamaciones sobre Texas y Estados Unidos perdonó las deudas de México con los ciudadanos estadounidenses. Los mexicanos de las zonas anexionadas se convirtieron en ciudadanos estadounidenses de pleno derecho.

Al principio de la guerra se habló mucho de anexionar todo México, principalmente para ampliar las zonas abiertas a la esclavitud. Sin embargo, muchos líderes políticos del Sur estaban en los ejércitos de invasión y recomendaron no realizar la anexión total debido a las diferencias en la cultura política entre Estados Unidos y México.

En 1854 Estados Unidos compró a México otras 30.000 millas cuadradas (78.000 km2) de tierra desértica en la Compra de Gadsden; el precio fue de 10 millones de dólares. El objetivo era construir una línea ferroviaria a través del sur de Arizona hasta California.

1850sEdit

El presidente mexicano Antonio López de Santa Anna vendió territorio mexicano a Estados Unidos en lo que se conoce como la Compra de Gadsden, permitiendo a Estados Unidos construir una línea ferroviaria más fácilmente a través de esa región. Esa compra jugó un papel importante en la destitución de Santa Anna por parte de los liberales mexicanos, en lo que se conoce como la Revolución de Ayutla, ya que fue ampliamente considerada como la venta del patrimonio de México.

Mientras los liberales realizaban importantes cambios políticos en México y se desataba una guerra civil entre los opositores conservadores a la reforma liberal, el gobierno liberal de Benito Juárez negociaba con Estados Unidos para permitir la construcción de una ruta interoceánica en el sur de México. En 1859 se celebró un tratado entre Melchor Ocampo y el representante estadounidense Robert Milligan McLane, que dio nombre al Tratado McLane-Ocampo. El Senado estadounidense no ratificó el tratado. Si se hubiera aprobado, México habría hecho importantes concesiones a Estados Unidos a cambio de dinero en efectivo que necesitaba desesperadamente el gobierno liberal mexicano.

Matías Romero, enviado mexicano a los Estados Unidos

1860sEdit

Más información: Diplomacia de la Guerra Civil Americana § México

En 1861, los conservadores mexicanos buscaron al líder francés Napoleón III para abolir la República dirigida por el presidente liberal Benito Juárez. Francia favoreció a los estados secesionistas del Sur que formaron los Estados Confederados de América en la Guerra Civil estadounidense, pero no le otorgó reconocimiento diplomático. Los franceses esperaban que una victoria confederada facilitara el dominio económico francés en México. Al darse cuenta de que el gobierno estadounidense no podía intervenir en México, Francia invadió el país e instaló al príncipe austriaco Maximiliano I de México como su gobernante títere en 1864. Debido a las convicciones compartidas por el gobierno democráticamente elegido de Juárez y el presidente estadounidense Lincoln, Matías Romero, ministro de Juárez en Washington, movilizó el apoyo en el Congreso estadounidense y éste protestó por la violación de la Doctrina Monroe por parte de Francia. Una vez que la Guerra Civil estadounidense llegó a su fin en abril de 1865, Estados Unidos permitió a los partidarios de Juárez comprar abiertamente armas y municiones y lanzó advertencias más contundentes a París. Napoleón III acabó retirando su ejército en desgracia, y el emperador Maximiliano, que permaneció en México incluso cuando se le dio la opción de exiliarse, fue ejecutado por el gobierno mexicano en 1867. El apoyo que Estados Unidos había concedido al gobierno liberal de Juárez, al negarse a reconocer al gobierno de Maximiliano y luego al suministrar armas a las fuerzas liberales, contribuyó a mejorar la relación entre Estados Unidos y México.

Al final de la guerra, numerosos confederados huyeron al exilio en México. Muchos acabaron regresando a Estados Unidos.

El Porfiriato (1876-1910)

Con la llegada del general Porfirio Díaz a la presidencia en 1876, las relaciones entre México y las potencias extranjeras, incluido Estados Unidos, cambiaron. El país se volvió más receptivo a la inversión extranjera para obtener beneficios económicos, pero no renunció a su soberanía política. El régimen de Díaz pretendía implantar el “orden y el progreso”, lo que tranquilizaba a los inversores extranjeros en el sentido de que sus empresas podrían prosperar. Díaz era un nacionalista y un héroe militar que había luchado hábilmente contra la intervención francesa (1862-67). Estados Unidos había ayudado al gobierno liberal de Benito Juárez al no reconocer a los invasores franceses y al emperador títere que los conservadores mexicanos invitaron a gobernar sobre ellos, y Estados Unidos también había proporcionado armas a los liberales una vez terminada su propia guerra civil. Pero Díaz desconfiaba del “coloso del norte” y de la frase “¡Pobre México! Tan lejos de Dios, tan cerca de los Estados Unidos” se le atribuye.

Gerónimo (Goyaałé), 1887, un apache bedonkohe, asaltó ambos lados de la frontera entre Estados Unidos yMéxico

Díaz había derrocado al presidente Sebastián Lerdo de Tejada en la Revolución de Tuxtepec (1876). Estados Unidos no reconoció al gobierno de Díaz hasta 1878, siendo presidente Rutherford B. Hayes. Dado que Francia había invadido México en 1862, México no restableció inicialmente las relaciones diplomáticas con ella ni con otras potencias europeas, pero sí mantuvo una “relación especial” con Estados Unidos. Uno de los problemas que provocaba tensiones entre México y Estados Unidos eran los grupos indígenas cuyos territorios tradicionales se extendían por lo que ahora era una frontera internacional, sobre todo la tribu apache. El líder apache Gerónimo se hizo famoso por sus incursiones a ambos lados de la frontera. Los bandidos que operaban en ambos países también cruzaban con frecuencia la frontera para asaltar los asentamientos mexicanos y estadounidenses, aprovechando la desconfianza mutua y los diferentes códigos legales de ambas naciones. Estas amenazas acabaron estimulando una mayor cooperación entre las autoridades estadounidenses y mexicanas, especialmente en lo que respecta a las fuerzas de caballería montadas. Las tensiones entre Estados Unidos y México siguieron siendo altas, pero una combinación de factores en Estados Unidos hizo que se reconociera el régimen de Díaz. Entre ellos, la necesidad de distraer al electorado estadounidense del escándalo de las elecciones de 1876 centrándose en el conflicto internacional con México, así como el deseo de los inversores estadounidenses y sus partidarios en el Congreso de construir una línea de ferrocarril entre la Ciudad de México y El Paso, Texas.

Con la construcción de la línea de ferrocarril que unía México y Estados Unidos, la región fronteriza pasó de ser una región fronteriza escasamente poblada a convertirse en una vibrante zona económica. La construcción del ferrocarril y la colaboración de los ejércitos de Estados Unidos y México pusieron fin a las guerras apaches a finales de la década de 1880. La línea entre Ciudad de México y El Paso, Texas, se inauguró en 1884.

Un problema constante en la región fronteriza era el límite exacto entre México y Estados Unidos, sobre todo porque el cauce del Río Grande se desplazaba a intervalos. En 1889 se creó la Comisión Internacional de Límites y Aguas, que sigue funcionando en el siglo XXI.

La cumbre Taft-DíazEditar

Taft y Porfirio Díaz, histórica primera cumbre presidencial, Ciudad Juárez, México, octubre de 1909

En 1909, William Howard Taft y Porfirio Díaz planearon una cumbre en El Paso, Texas, y Ciudad Juárez, México, un histórico primer encuentro entre un presidente de EE.UU. y un presidente mexicano, la primera vez que un presidente estadounidense cruzaría la frontera con México, y sólo el segundo viaje internacional de un presidente en ejercicio. Díaz solicitó la reunión para mostrar el apoyo de Estados Unidos a su planeada octava candidatura a la presidencia, y Taft accedió a apoyar a Díaz para proteger los varios miles de millones de dólares de capital estadounidense entonces invertidos en México. Ambas partes acordaron que la disputada franja de Chamizal que conectaba El Paso con Ciudad Juárez se consideraría territorio neutral sin presencia de banderas durante la cumbre, pero la reunión centró la atención en este territorio y dio lugar a amenazas de asesinato y otros graves problemas de seguridad. Los Rangers de Texas, 4.000 soldados estadounidenses y mexicanos, agentes del Servicio Secreto de EE.UU., agentes del BOI (posteriormente del FBI) y alguaciles de EE.UU. fueron llamados para proporcionar seguridad. Otros 250 miembros de seguridad privada, dirigidos por Frederick Russell Burnham, el célebre explorador, fueron contratados por John Hays Hammond, amigo íntimo de Taft desde Yale y antiguo candidato a la vicepresidencia de EE.UU. en 1908 que, junto con su socio comercial Burnham, tenía considerables intereses mineros en México. El 16 de octubre, el día de la cumbre, Burnham y el soldado C.R. Moore, un Ranger de Texas, descubrieron a un hombre con una pistola de palma oculta en el edificio de la Cámara de Comercio de El Paso, en la ruta de la procesión. Burnham y Moore capturaron y desarmaron al asesino a pocos metros de Taft y Díaz.

La Revolución MexicanaEditar

Artículos principales: La participación de Estados Unidos en la Revolución Mexicana y La Revolución Mexicana

Estados Unidos había reconocido durante mucho tiempo al gobierno de Porfirio Díaz. Los Estados Unidos también apoyaron la transición que llevó a la elección democrática de Francisco I. Madero. Wilson, que asumió el cargo poco después del asesinato de Madero en 1913, rechazó la legitimidad del “gobierno de carniceros” de Huerta y exigió en México la celebración de elecciones democráticas. Después de que los soldados de Huerta detuvieran a personal de la marina estadounidense en el puerto de Tampico, Estados Unidos se apoderó de Veracruz, lo que provocó la muerte de 170 soldados mexicanos y un número desconocido de civiles mexicanos.

El Tío Sam diciendo “Ya he tenido suficiente” mientras un pequeño y descalzo Pancho Villa, pistola en mano, huye. En 1916 Wilson envió una infructuosa expedición punitiva para capturar a Villa después de que éste asesinara a estadounidenses en su asalto a Columbus, Nuevo México

Wilson envió una expedición punitiva dirigida por el general John J. Pershing a lo más profundo de México; privó a los rebeldes de suministros pero no logró capturar a Villa.

Mientras tanto, Alemania intentaba desviar la atención estadounidense de Europa provocando una guerra. Envió a México el Telegrama Zimmermann en enero de 1917, en el que ofrecía una alianza militar para recuperar Nuevo México, California, Nevada, Arizona y Texas, tierras que Estados Unidos había tomado por la fuerza mediante la conquista en la Guerra México-Estados Unidos. La inteligencia británica interceptó el mensaje y lo transmitió al gobierno estadounidense. Wilson lo divulgó a la prensa, intensificando las demandas de entrada de Estados Unidos en la guerra europea. El gobierno mexicano rechazó la propuesta después de que sus militares advirtieran de una derrota masiva si intentaban llevar a cabo el plan. México se mantuvo neutral; vendiendo grandes cantidades de petróleo a Gran Bretaña para su flota.

1920-1945Editar

El ex presidente de EE.UU. William Howard Taft con el presidente mexicano Plutarco Elías Calles y el presidente de EE.UU. Calvin Coolidge
Tras el fin de la fase militar de la Revolución Mexicana, hubo reclamaciones de estadounidenses y mexicanos por los daños sufridos durante la guerra civil que duró una década. La Comisión de Reclamaciones México-Estados Unidos se creó para resolverlas durante la presidencia del general revolucionario Álvaro Obregón y del presidente estadounidense Calvin Coolidge. Obregón estaba ansioso por resolver los problemas con los EE.UU., Las negociaciones sobre el petróleo dieron como resultado el Tratado de Bucareli en 1923.

Dwight Morrow, embajador de EE.UU en México, que ayudó a mediar en el fin de la Guerra Cristera

Cuando el general revolucionario Plutarco Elías Calles sucedió a Obregón en 1924, repudió el Tratado de Bucareli. Las relaciones entre el gobierno de Calles y Estados Unidos se deterioraron aún más. En 1926, Calles puso en práctica los artículos de la Constitución mexicana de 1917 que otorgaban al Estado el poder de suprimir el papel de la Iglesia Católica Romana en México. Estalló un importante levantamiento civil, conocido como la Guerra Cristera. La agitación en México hizo que el gobierno estadounidense sustituyera a su embajador, nombrando a un banquero de Wall Street, Dwight W. Morrow, para el puesto. Morrow desempeñó un papel clave en la mediación de un acuerdo entre la jerarquía católica y el gobierno mexicano que puso fin al conflicto en 1929. Morrow creó mucha buena voluntad en México al sustituir el letrero de la embajada por el de “Embajada de los Estados Unidos de América” en lugar de “Embajada Americana”. También encargó a Diego Rivera que pintara murales en el palacio de Hernán Cortés en Cuernavaca, Morelos, que representaban la historia de México.

Durante la presidencia del general revolucionario Lázaro Cárdenas del Río, la controversia sobre el petróleo volvió a estallar. La Standard Oil tenía importantes inversiones en México y una disputa entre los trabajadores petroleros y la empresa debía resolverse a través del sistema judicial mexicano. Sin embargo, la disputa se intensificó y el 18 de marzo de 1938 el presidente Cárdenas hizo uso de sus poderes constitucionales para expropiar los intereses petroleros extranjeros en México y creó la empresa gubernamental Petróleos Mexicanos o PEMEX. Aunque Estados Unidos tenía un largo historial de intervenciones en América Latina, la expropiación no dio lugar a ello. El presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt estaba aplicando la Política del Buen Vecino, en la que Estados Unidos evitaba el papel de la intervención y cortejaba las mejores relaciones con la región, que serían vitales si estallaba otro conflicto importante en Europa. Sin embargo, con la Gran Depresión, Estados Unidos implementó un programa de expulsión de mexicanos de Estados Unidos en lo que se conoció como Repatriación Mexicana.

El presidente estadounidense El presidente Franklin D. Roosevelt cenando con el presidente mexicano Manuel Ávila Camacho en Monterrey, México

Bajo el mandato del presidente Cárdenas, México expropió en 1934-40 tres millones de acres de tierras agrícolas propiedad de 300 estadounidenses. Su valor fue objeto de debate: entre 19 y 102 millones de dólares, pero no se pagó nada. Roosevelt resolvió el asunto en 1938 de forma discreta. Se negó a intervenir agresivamente en las disputas agrarias mexicanas para no perturbar el comercio. Simpatizaba con el programa de reforma agraria del presidente mexicano Cárdenas, al igual que el embajador Josephus Daniels. En cambio, el secretario de Estado Cordell Hull se mostró antagónico.

Segunda Guerra MundialEditar

Los trabajadores del Programa Bracero llegando a Los Ángeles, CA, 1942.

Cuando Estados Unidos entró en la Segunda Guerra Mundial, negoció un acuerdo con el presidente mexicano Manuel Ávila Camacho para ser aliados en el conflicto contra las potencias del Eje. Estados Unidos compró metales mexicanos, especialmente cobre y plata, pero también implementó de manera importante un acuerdo laboral con México, conocido como el Programa Bracero. Los trabajadores agrícolas mexicanos fueron traídos bajo contrato a los EE.UU. para realizar principalmente labores agrícolas, así como la recolección de madera en el noroeste. El programa continuó en vigor hasta 1964, cuando los trabajadores organizados de Estados Unidos presionaron para que se pusiera fin al mismo. En 1940 Roosevelt nombró a Nelson Rockefeller para dirigir la nueva y bien financiada Oficina del Coordinador de Asuntos Interamericanos. La propaganda antifascista fue un proyecto importante en toda América Latina, y fue dirigida por la oficina de Rockefeller. Gastó millones en emisiones de radio y películas, con la esperanza de llegar a una gran audiencia. Además de la propaganda, se destinaron grandes sumas a la ayuda económica y al desarrollo. Las técnicas de Madison Avenue generaron un rechazo en México, especialmente en aquellos lugares en los que los lugareños bien informados se resistían a la influencia estadounidense de mano dura. México fue un valioso aliado en la guerra; muchas de las antiguas disputas sobre el petróleo se resolvieron y las relaciones fueron las más cálidas de la historia. Las voces antiestadounidenses, habitualmente estridentes, de la extrema izquierda se callaron porque Estados Unidos y la URSS eran aliados. Tras años de debate, México envió una pequeña unidad aérea a la guerra del Pacífico. Se llegó a un acuerdo por el que 250.000 ciudadanos mexicanos residentes en Estados Unidos sirvieron en las fuerzas americanas; más de 1.000 murieron en combate.

Deja un comentario

Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Los campos obligatorios están marcados con *